г.Ярославль, ул.Зои Космодемьянской, 10а
+7 (4852) 72-13-19
ПРОТОКОЛ № 3 заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Ярославском муниципальном районе от 24 августа 2018 г.
27 ноября 2018
|
|
Председатель комиссии:
|
Степанов Н.Д., первый заместитель Главы Администрации ЯМР;
| |
|
|
Заместитель председателя комиссии: |
Мартышкина Е.В., заместитель Главы Администрации ЯМР по социальной политике; | |
|
|
Секретарь комиссии: |
Молканов С.В., консультант отдела по противодействию коррупции и контролю в сфере муниципальных закупок Администрации ЯМР; | |
|
|
Члены комиссии: |
Белова Н.В., начальник отдела по делам несовершеннолетних и защиты их прав Администрации ЯМР; | |
|
|
|
Емельянов А.В., заместитель начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Ярославскому району; | |
|
|
|
Костыгова Е.А., начальник управления образования Администрации ЯМР; | |
|
|
|
Грибанова Ю.С., начальник управления финансов и социально-экономического развития Администрации ЯМР; | |
|
|
|
Григоричев Н.А., начальник отдела по УУП и ПДН ОМВД России по Ярославскому району; | |
|
|
|
Попов С.С., заместитель начальника управления культуры, молодежной политики, спорта и туризма Администрации ЯМР; | |
|
|
|
Соколов А.В., заместитель начальника - начальник ОООРД ОО УФСИН России по Ярославской области; | |
|
|
|
Федосеева Н.М., начальник управления труда и социальной поддержки населения Администрации ЯМР; Хохлов А.В., начальник отдела по ВМР, ГО и ЧС Администрации ЯМР; | |
|
|
Ашастина Н.И., Глава Заволжского сельского поселения; | ||
|
|
Белозеров А.В., Глава Кузнечихинского сельского поселения; | ||
|
|
Вьюнов С.Д., Глава городского поселения Лесная Поляна; | ||
|
|
Королев Е.К., Глава Курбского сельского поселения; | ||
|
|
Печаткина Н.В., Глава Туношенского сельского поселения; | ||
|
|
Сорокин Н.А., и.о. Главы Администрации Некрасовского сельского поселения; | ||
|
|
Шатский А.В., Глава Карабихского сельского поселения; |
| |
|
|
Цуренкова И.И., Глава Ивняковского сельского поселения. |
| |
|
|
Присутствовали: |
Ашастина Н.И., Белова Н.В., Белозеров А.В., Вьюнов С.Д., Грибанова Ю.С., Емельянов А.В., Костыгова Е.А., Королев Е.К., Мартышкина Е.В., Попов С.С., Печаткина Н.В., Сорокин Н.А., Федосеева Н.М., Хохлов А.В., Цуренкова И.И., Шатский А.В. | |
|
|
Приглашенные: |
Гавриков Р.В., начальник ОМВД России по Ярославскому району; | |
|
|
|
Зюлькова В.Н., сотрудник межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН по Ярославской области; | |
|
|
|
Кузьмичев С.М., оперуполномоченный ОООРД ОО УФСИН России по Ярославской области; | |
|
|
|
Сучков А.А., заместитель Главы Администрации ЯМР по внутренней политике. | |
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Обеспечение охраны общественного порядка во время проведения Дня знаний и проведения единого дня голосования.
2. Анализ состояния правопорядка и общественной безопасности на территории ЯМР за 7 месяцев 2018 года, результаты борьбы с преступностью и выработка основных мер по ее совершенствованию.
3. Организация дополнительных профилактических мероприятий, направленных на изъятие незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, а также участия граждан в оказании содействия правоохранительным органам в деятельности по профилактике правонарушений.
4. Участие сотрудников ОМВД России по Ярославскому району в охране общественного порядка по время проводимых на территории ЯМР мероприятий с массовым участием людей.
5. Организация деятельности народных дружин в поселениях ЯМР.
6. Предупреждение рецидивной преступности, трудоустройство и социальная адаптация граждан, освободившихся из мест лишения свободы, эффективность принимаемых мер в данном направлении деятельности на территории ЯМР.
7. Противодействие нелегальной миграции на территории ЯМР.
8. Использование потенциала молодежных общественных организаций по противодействию распространению в общественных местах наркотических средств.
9. Установка систем видеонаблюдения в местах с массовым пребыванием граждан.
1. СЛУШАЛИ:
Емельянова А.В. с информацией об обеспеченит охраны общественного порядка во время проведения Дня знаний и проведения единого дня голосования.
ВЫСТУПИЛИ:
Костыгова Е.А. с информацией о подготовке к проведению Дня знаний в образовательных учреждениях ЯМР.
Сучков А.А. с информацией о результатах проверки объектов, на которых планируется проведение выборов.
РЕШИЛИ:
1. Заслушанную информацию принять к сведению.
2. Разработать графики дежурств должностных лиц Администрации ЯМР, администраций поселений ЯМР, ответственных лиц предприятий энергоснабжения и ЖКХ во время проведения Дня знаний и единого дня голосования (далее мероприятия). Графики направить в ЕДДС ЯМР.
(Отв. - управление делами Администрации ЯМР, Главы поселений ЯМР, ресурсоснабжающие организации, организации энергоснабжения и ЖКХ. Срок исполнения - до 29.08.2018).
3. Рекомендовать управлению культуры, молодежной политики, спорта и туризма Администрации ЯМР направить в ЕДДС ЯМР и ОМВД России по Ярославскому району перечень культурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории ЯМР в День знаний и единый день голосования.
(Срок исп. - до 29.08.2018);
4. Рекомендовать ОМВД России по Ярославскому району в период подготовки и проведения мероприятий:
4.1. обеспечить охрану общественного порядка в соответствии с разработанными планами;
4.2. провести обследование мест проведения мероприятий на предмет обеспечения их антитеррористической защищенности, в т.ч. с привлечением кинологических служб;
4.3. совместно с отделом надзорной деятельности Ярославского и Некрасовского районов ГУ МЧС России по Ярославской области провести дополнительные инструктажи должностных лиц и сотрудников организаций, на территории которых проводятся мероприятия, по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности и общественного порядка, а также пожарной безопасности.
(Срок исп. - до 29.08.2018).
5. Рекомендовать Главам поселений ЯМР:
5.2. совместно с ОМВД России по Ярославскому району привлечь к охране общественного порядка во время проведения мероприятий народные дружины поселений и сотрудников частных охранных предприятий;
5.3. уточнять обстановку на территории поселений во время проведения мероприятий через ЕДДС ЯМР. Информацию о происшествиях и ЧС незамедлительно направлять в ЕДСС ЯМР;
5.4. обеспечить соблюдение требований безопасности в местах проведения мероприятий;
5.5. принять меры к минимизации массовых мероприятий рекламного и иного коммерческого характера, локализации несанкционированных митингов, шествий, демонстраций, пикетов, а также нарушений установленного порядка проведения публичных мероприятий. Информацию о выявленных нарушениях незамедлительно направлять в ОМВД России по Ярославскому району;
5.6. в целях снижения количества пожаров и гибели людей в жилом секторе, объектах и организациях; снижения риска возникновения пожаров на территории поселений в период проведения мероприятий:
5.6.1. проанализировать степень готовности подведомственных объектов в части работоспособности систем пожарной автоматики и соблюдения противопожарного режима;
5.6.2. организовать проведение внеплановых инструктажей по соблюдению правил противопожарного режима на объектах, а также о порядке действий сотрудников при возникновении ЧС;
5.6.3. обеспечить выполнение первичных мер пожарной безопасности в соответствии с требованиями ст. 63 Федерального закона от 27.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и реализации полномочий органов местного самоуправления в области пожарной безопасности (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ);
5.5.5 принять меры по ограничению доступа в расселенные и бесхозные строения на территории населенных пунктов;
5.5.6 устранить выявленные в ходе обследования недостатки в технической оснащенности мест проведения голосования. (Срок исполнения до 06.09.2018)
5.5.7 в целях упорядочения движения и стоянки транспорта вблизи нижеперечисленных избирательных участках предусмотреть использование искусственных преград для движения транспорта (ограничений, противотаранных бетонных блоков, автомобилей-блокираторов) и установку знаков дорожного движения:
- № 2305 п. Красный Бор, д. 1 (библиотека МУ Григорьевский КСЦ) - 2 дорожных знака 3.27 «Остановка запрещена»;
- № 2302 с. Спас-Виталий, д. 16 (Спас-Витальевский ДКиС) - 2 блокиратора и 2 дорожных знака 3.1 «Въезд запрещен»;
- № 2304 с. Прусово, ул. 1я Набережная, д. 13 (администрация Заволжского сельского поселения) - 2 дорожных знака 3.27 «Остановка запрещена»;
- № 2324 д. Глебовское, ул. Олимпийская д. 1а (Глебовский ДКиС) - 2 дорожных знака 3.27 «Остановка запрещена»;
- № 2323, 2322 с. Толбухино, ул. Даниловская, д. 2 (Толбухинский ДК) - 2 дорожных знака 3.27 «Остановка запрещена»;
- № 2319 с. Медягино, д. 33 а (МОУ Медягинская ОШ ЯМР) - 1 дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен»;
- № 2303 д. Григорьевское, ул. Клубная д. 15 (Григорьевский ДКиС) - 1 дорожный знак «Въезд запрещен»;
- № 2301 п. Лесная Поляна, д. 37 (МУ Леснополянский КСЦ) - 2 блокиратора и 2 дорожных знака «Въезд запрещен»;
- № 2318 п. Ярославка, д. 2 г, (Рютневский ДК) - блокиратор и дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен»;
- № 2316 п. Нагорный, ул. Школьная, д. 1-а, (Щедринский ДК) - 2 дорожных знака 3.27 «Остановка запрещена»;
- № 2312, 2311 п. Красные Ткачи, ул. Пушкина, 8 а (МУДО ЦДТ «Ступеньки» ЯМР) - 2 дорожных знака 3.27 «Остановка запрещена»;
- № 2326 п. Козьмодемьянск, ул. Центральная, д. 36 (Козьмодемьянский ДКиС) - 2 дорожных знака «Остановка запрещена»;
- № 2329 с. Ширинье, ул. Мира, д. 1 (МУ Ширинский КСЦ) - 2 блокиратора и 2 дорожных знака 3.1 «Въезд запрещен»;
- № 2330 д. Мордвиново, ул. Советская, д. 7 (МУ Ширинский КСЦ) - 2 дорожных знака «Остановка запрещена»;
- № 2308 с. Сарафоново, д. 56 (Сарафоновский ДКиС) - 2 дорожных знака «Остановка запрещена»;
- № 2332 с. Григорьевское, ул. Мира, д. 34 (центральная контора ФГУП «Григорьевское») - блокиратор и дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен»;
- № 2334, 2333 д. Мокеевское, д. 34 (Мокеевский ДКиС) - 2 дорожных знака 3.27 «Остановка запрещена»;
- № 2335 с. Туношна, ул. Юбилейная, д. 7 (МУ Туношенский КСЦ) - 2 дорожных знака «Остановка запрещена»;
6. Информацию о проведенных и запланированных мероприятиях предоставить в срок до 29.08.2018 г.
2. СЛУШАЛИ:
Емельянова А.В. с информацией о состоянии правопорядка и общественной безопасности на территории ЯМР за 7 месяцев 2018 года, результаты борьбы с преступностью и основных мерах по ее совершенствованию
РЕШИЛИ:
1. Заслушанную информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать ОМВД России по Ярославскому району продолжить проведение профилактических мероприятий по предупреждению совершения преступлений на территории ЯМР. (Срок исполнения - до 31.12.2018).
3. СЛУШАЛИ.
Молканова С.В.: постановлением Правительства Ярославской области от 14.03.2016 № 248-п утверждена областная целевая программа «Профилактика правонарушений в Ярославской области» на 2016-2018 годы (далее-ОЦП) с объемом финансирования на 2018 год 40 845,554 тыс. рублей.
В соответствии пунктом 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 октября 2012 года № Пр-2613 по вопросам обеспечения общественной безопасности в сфере предупреждения и пресечения преступлений, связанных с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в рамках ОЦП реализуется мероприятие: «Поощрение добровольной сдачи населением незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ» с объемом финансирования 300 тыс. руб. на 2018 год.
Постановлением Губернатора области от 14.03.2000 № 171 «О проведении профилактических мероприятий» утвержден Порядок выплаты гражданам денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (см. приложение).
В течение 2018 года гражданами добровольно сдано 7 единиц оружия, 2 единицы деталей оружия и 97 боеприпасов, за которые им выплачено денежное вознаграждение на общую сумму 31,31 тыс. рублей.
Вместе с тем, по итогам первого полугодия текущего года на территории области возросло количество преступлений с применением всех видов оружия на 19,0%, в том числе с использованием огнестрельного оружия на 15,8%. Правоохранительными органами региона изъяты 36 единиц оружия, 5 494 единицы боеприпасов, 3 кг взрывчатых веществ и 2 единицы взрывных устройств.
РЕШИЛИ:
1. Заслушанную информацию принять к сведению.
2. Информацию о порядок выплаты гражданам денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ разместить на сайтах Администрации ЯМР, поселений района, в газете «Ярославский агрокурьер», на информационных стендах на территории поселений.
(Срок исполнения - до 15.09.2018).
4. СЛУШАЛИ:
Емельянова А.В. с информацией об участии сотрудников ОМВД России по Ярославскому району в охране общественного порядка во время проводимых на территории ЯМР мероприятий с массовым участием людей.
РЕШИЛИ:
1. Заслушанную информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать ОМВД России по Ярославскому району продолжить обеспечение охраны общественного порядка во время проводимых на территории ЯМР мероприятий с массовым участием людей. (Срок исполнения - постоянно).
3. На заседании комиссии в 2019 г. заслушать ОМВД России по Ярославскому району об участии сотрудников полиции в охране общественного порядка на территории ЯМР.
5. СЛУШАЛИ:
Емельянова А.В. с информацией об организации деятельности народных дружин в поселениях ЯМР.
ВЫСТУПИЛИ:
Главы поселений ЯМР с информацией об организации деятельности народных дружин.
Грибанова Ю.С. с информацией о результатах ЯМР в «Рейтинге-76».
РЕШИЛИ:
1. Заслушанную информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать Главе Курбского сельского поселения активизировать работу по включению народной дружины поселения в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности.
(Срок исполнения - до 30.09.2018).
3. Рекомендовать Главам поселений ЯМР продолжить проведение мероприятий по созданию народных дружин и увеличению их численности, в т.ч. числе за счет муниципальных служащих поселений. (Срок исполнения постоянно).
6. СЛУШАЛИ:
Зюлькову В.Н. с информацией о деятельности Ярославского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области по работе с лицами, осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества.
ВЫСТУПИЛИ:
Федосеева Н.М. с информацией о деятельности управления труда и социальной поддержки населения Администрации ЯМР по трудоустройству и социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы.
РЕШИЛИ:
1. Заслушанную информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать Ярославскому межмуниципальному филиалу ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области продолжить проведение профилактических мероприятий по предупреждению рецидивной преступности среди лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества. (Срок исполнения - постоянно).
3. Рекомендовать управлению труда и социальной поддержки населения Администрации ЯМР продолжить проведение мероприятий по оказания материальной помощи лицам, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, и гражданам, освободившимся из мест лишения. (Срок исполнения - постоянно).
4. Рекомендовать управлению труда и социальной поддержки населения Администрации ЯМР заключить с Ярославским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области соглашение о порядке оказания материальной помощи лицам, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, и гражданам, освободившимся из мест лишения свободы. (Срок исполнения - до 28.12.2018).
5. На заседании комиссии в 2019 г. рассмотреть вопрос по предупреждению рецидивной преступности, трудоустройству и социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, эффективность принимаемых мер в данном направлении деятельности на территории ЯМР.
7. СЛУШАЛИ:
Гаврикова Р.В. с информацией о противодействии нелегальной миграции на территории ЯМР.
РЕШИЛИ:
1. Заслушанную информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать ОМВД России по Ярославскому району:
2.1. продолжить проведение профилактических мероприятий по противодействию нелегальной миграции на территории ЯМР.
(Срок исполнения - постоянно).
2.2. предоставить информацию о миграционной обстановке на территории ЯМР с разбивкой по поселениям района. (Срок исполнения - до 01.10.2018)
8. СЛУШАЛИ:
Попова С.С.: противодействие распространению наркотических средств на территории ЯМР района проводится в рамках профилактики зависимого поведения и пропаганды здорового образа жизни среди молодого поколения.
МУ «Молодежный центр «Содействие» ЯМР осуществляются мероприятия и групповые занятия, направленные на формирование ответственного поведения у подростков, профилактику аддиктивного поведения, пропаганды здорового образа жизни, а также альтернативных форм досуга. Проводится индивидуальная профилактическая работа. Но особое внимание уделяется групповой работе, эта форма работы позволяет дать учащимся полезную информацию в доступной игровой форме, позволяет учащимся раскрыться, делает возможным высказывание своего мнения. В первом полугодии 2018 г. проведено 8 групповых профилактических занятия, в которых приняли участие 130 человек.
Задачами противодействия распространению наркотических средств на территории Ярославского муниципального района является:
- информирование подростков относительно ПАВ и последствий их употребления, о растущем общественном неприятии курения и использования других ПАВ;
- информирование о давлении, которое оказывают СМИ, рекламирующие табак, спиртные напитки, об используемых ими методах, а также способах противостояния такому давлению;
- выработка у подростков антинаркотических установок, нормативных ожиданий и умению противостоять нежелательному влиянию сверстников;
- занятие альтернативными формами досуга, пропаганда здорового образа жизни.
Первичная профилактика в поселениях ЯМР осуществляется силами волонтерских отрядов.
Организация профилактических мероприятий в рамках областных акций является основополагающим элементом профилактической работы. В апреле 2018 г. в рамках областной акции «Зажигай» было проведено 10 мероприятий, в которых приняло участие около 350 человек. Большинство мероприятий проводились с привлечением участников волонтерских отрядов. («Добрые руки», «ВолчОК», ВВО «Лето», «Спектр», «Медведи»)
В рамках дня единых действий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом силами волонтерских отрядов (Волонтерский отряд «ВолчОК», волонтерский отряд «Медведи») проведено 3 мероприятия.
В мае 2018 г. в рамках Международного дня памяти жертв СПИДа было проведено 6 мероприятий, участниками которых стали 143 человека. В ходе мероприятий волонтерами раздавались листовки, красные ленточки и другая атрибутика мероприятия, которая способствует привлечению внимания к проблеме СПИДа, способах его распространения и профилактики.
Общественные организации (Юный друг полиции, Ородруин, Кваня) - выступают как организаторы различных форм досуга, - привлекают молодежь поселений к участию в областных профилактических мероприятиях, - оформляют уголки безопасности профилактической направленности.
РЕШИЛИ:
1. Заслушанную информацию принять к сведению.
9. СЛУШАЛИ:
Молканова С.В.: постановлением Администрации ЯМР от 01.06.2018 № 1251 утвержден новый перечень мест массового пребывания людей на территории ЯМР. В перечень включено 17 объектов.
В июне 2018 г. межведомственной комиссией по обследованию мест массового пребывания людей на территории ЯМР в соответствии с п. 39 Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» (далее Постановление) проведено обследование мест массового пребывания людей, расположенных в Ярославском муниципальном районе.
В ходе обследования установлено, что системами видеонаблюдения оборудовано только 8 мест массового пребывания людей (47 %).
Сроки выполнения требований Постановления по установке системам видеонаблюдения пропущены администрациями Кузнечихинского, Курбского, Некрасовского, Туношенского сельских поселений и ООО «Забава».
Информация о правообладателях мест массового пребывания людей, не выполнивших в установленные сроки требования Постановления по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, направлена в прокуратуру Ярославского района для принятия мер прокурорского реагирования.
РЕШИЛИ:
1. Заслушанную информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать руководителям (правообладателям) мест массового пребывания людей в соответствии с требованиями Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» оборудовать объекты системами видеонаблюдения, которые с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должны обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней. (Срок исполнения - до 31.12.2018).
Приложение № 1
к протоколу № 3 от 24.08.2018
заседания межведомственной комиссии
по профилактике правонарушений
в Ярославском муниципальном районе
При выплате денежных вознаграждений за добровольную сдачу предметов вооружения применяются следующие тарифы за единицу:
|
пулемёт |
до 35 МРОТ |
|
автомат |
до 30 МРОТ |
|
винтовка, включая образцы нарезного длинноствольного оружия, приспособленные для снайперской стрельбы |
до 30 МРОТ |
|
пистолет-пулемёт |
до 30 МРОТ |
|
пистолет или револьвер |
до 30 МРОТ |
|
охотничий карабин, охотничье гладкоствольное ружьё, включая обрезы, сменные вкладные стволы |
до 15 МРОТ |
|
самодельное стреляющее устройство (изделие, предназначенное для выстрела патроном) |
до 15 МРОТ |
|
взрывчатое вещество (тротил, аммоний, гексоген и другие, включая изделия из них) |
до 20 МРОТ за 1 кг вещества в тротиловом эквиваленте |
|
взрывное устройство (устройство, включающее в себя взрывчатое вещество и средство взрывания) |
до 35 МРОТ за 1 кг вещества в тротиловом эквиваленте |
|
средство взрывания (электродетонатор, капсюль-детонатор, взрыватель, огнепроводные и электропроводные шнуры и другие) |
до 10 МРОТ |
|
огнемёт |
до 30 МРОТ |
|
выстрел к гранатомёту |
до 10 МРОТ |
|
граната |
до 10 МРОТ |
|
мина инженерная (сапёрная мина и специальные инженерные боеприпасы специального назначения) |
до 15 МРОТ |
|
патрон |
до 0,2 МРОТ - к боевому оружию;
|
Дата изменения: 27.11.2018 10:38:05