г.Ярославль, ул.Зои Космодемьянской, 10а
+7 (4852) 72-13-19
АКТ № 10 плановой проверки от «20» сентября 2017 г.
20.09.2017
Файл: Загрузить
В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05 апреля 2013года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Администрации ЯМР от 22.12.2014 № 4655 «Об утверждении Положения по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ярославского муниципального района», распоряжением Администрации ЯМР о проведении плановой проверки от 25.08.2017 № 104, отделом по противодействию коррупции и контролю в сфере муниципальных закупок Администрации ЯМР проведена плановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 27 «Светлячок» Ярославского муниципального района (далее - Субъект контроля).
Данные о Субъекте контроля:
1. Полное наименование: муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 27 «Светлячок» Ярославского муниципального района Ярославской области. Учреждение относится к типу – бюджетное. Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс и план финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с Уставом муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 27 «Светлячок» Ярославского муниципального района.
2. Юридический адрес: 150521, Ярославская область, Ярославский район, п. Щедрино, ул. Садовая, д.1.
3. ИНН/КПП: 7627002095/762701001
4. Фактический адрес: 150521, Ярославская область, Ярославский район, п. Щедрино, ул. Садовая, д.1.
5. Контактный телефон: (4852) 43-14-31.
6. Руководитель(и): Бляблина Ирина Анатольевна – заведующая муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 27 «Светлячок» ЯМР ЯО (Приложение № 1).
7. Плановая проверка проводилась: плановая проверка проведена с уведомлением должностных лиц: Бляблиной И.А., заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 27 «Светлячок» ЯМР ЯО по адресу: 150521, Ярославская область, Ярославский район, п. Щедрино, ул. Садовая, д. 1.
(ФИО, долж. лицо субъекта контроля)
8. Проверяемый период: с 01 января 2016 года по 05.09.2017 года.
Плановая проверка по соблюдению законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок проведена выборочным методом.
Первый этап плановой проверки предусматривает рассмотрение закупок, находящихся на стадии размещения, на предмет их соответствия требованиям законодательства о размещении закупок. На момент проведения проверки закупок, находящихся на стадии размещения, не было.
Для проведения плановой проверки Субъектом контроля представлены следующие документы:
Устав учреждения, нормативные акты, регламентирующие организацию и осуществление закупок товаров, работ, услуг; документы по осуществлению закупок у единственного поставщика; контракты (гражданско-правовые договоры), заключенные Заказчиком в проверяемый период за 2016, 2017 годы.
В результате проверки нормативных документов установлено:
1. Согласно части 2 статьи 38 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта, контрактного управляющего.
В соответствии с требованиями статьи 38 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ, на основании приказа от 11.01.2016 № 3 контрактным управляющим назначена главный бухгалтер Домашева Елена Валерьевна и определены функции и полномочия контрактного управляющего. Приказом от 11.01.2016 № 4 утверждено «Положение (регламент) о контрактном управляющем в МДОУ № 27 «Светлячок» ЯМР» (Приложение № 2).
2. Приказом заведующей МДОУ детский сад № 27 «Светлячок» ЯМР от 11.01.2016г. № 6 утвержден состав единой комиссии по осуществлению закупок и положение о единой комиссии по осуществлению закупок на поставку товаров, оказание услуг, выполнения работ для обеспечения нужд МДОУ детский сад № 27 «Светлячок» ЯМР (Приложение № 3).
3. В соответствии с требованиями части 6 статьи 94 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. Приказом от 11.01.2016 № 7 «О создании приемочной комиссии для приемки поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполненных контрактов) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд МДОУ детский сад № 27 «Светлячок» ЯМР» создана приемочная комиссия, утвержден ее состав и положение (Приложение № 4).
4. В соответствии с требованиями части 5 статьи 39 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ в состав единой комиссии по осуществлению закупок включены лица прошедшие повышение квалификации по программе: «Управление государственными и муниципальными закупками в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013г. Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг». Количество сотрудников, прошедших обучение по применению положений Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ, 2 человека (Приложение № 5).
Контрольным мероприятием установлено:
1. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее – официальный сайт), в проверяемом периоде:
1.1. Принятые бюджетные обязательства для обеспечения муниципальных нужд МДОУ детский сад № 27 «Светлячок» ЯМР на 2016 год составили 2 680 102,77 рублей (Приложение № 6).
1.2. На основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Субъектом контроля заключены и исполнены в полном объеме 64 договора на сумму 2 526 562,90 руб.,
из них, в соответствии:
- с пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона: 1 договор на сумму 5 690,49 руб.;
- с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона: 8 договоров на сумму 124 192,60 руб.;
- с пунктом 5 части 1 статьи 93 Закона: 52 договора на сумму 931 833,63 руб.;
- с пунктом 8 части 1 статьи 93 Закона: 2 договора на сумму 1 191 402,64 руб.;
- с пунктом 29 части 1 статьи 93 Закона: 1 договор на сумму 273 443,54 руб.
Кроме того, 5 договоров, которые заключены в 2015 году, а в части исполнения были оплачены в 2016г. на сумму 153 539,87 рублей.
1.3. Бюджетные обязательства, доведенные до муниципального учреждения для обеспечения муниципальных нужд МДОУ детский сад № 27 «Светлячок» ЯМР на момент проверки составили 2 626 061,00 рублей (Приложение № 6).
На основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Субъектом контроля заключен 58 договоров на сумму 2 423 480,42 руб.,
из них, в соответствии:
- с пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона: 1 договор на сумму 9 000 руб.;
- с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона: 7 договоров на сумму 119 219,52 руб.;
- с пунктом 5 части 1 статьи 93 Закона: 47 договоров на сумму 942 310,90 руб.;
- с пунктом 8 части 1 статьи 93 Закона: 2 договора на сумму 1 062 950,00 руб.;
- с пунктом 29 части 1 статьи 93 Закона: 1 договор на сумму 290 000 руб.
2. В ходе проверки документов по осуществлению Заказчиком МДОУ детский сад № 27 «Светлячок» ЯМР закупок товаров, работ, услуг для нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) нарушений не установлено.
3. Проверка документов о направлении Заказчиком сведений в Реестр контрактов.
При проверке сведений о заключении, изменении и исполнении контрактов, направленных Заказчиком в Реестр контрактов, нарушений не установлено.
4. Проверка документов о направлении отчетов, предусмотренных законодательством о контрактной системе.
При проверке отчетов, размещенных на официальном сайте закупок Заказчиком, нарушений не установлено.
Итоги плановой проверки
1. В результате плановой проверки муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 27 «Светлячок» ЯМР нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг не установлено.
Руководитель рабочей группы Т.А. Светлосонова _______________ (подпись ФИО)
С актом проверки ознакомлен(ы):
Представитель(ли) Субъекта контроля И.А. Бляблина _____________ (подпись ФИО)
Акт проверки получил:
Представитель Субъекта контроля И.А. Бляблина ______________ (подпись ФИО)
«____» ___________ 2017г.
В течение десяти дней со дня получения акта проверки, лицо, в отношении которого проведена проверка, имеет право представить в Контрольный орган письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки.
Файл: Загрузить