г.Ярославль, ул.Зои Космодемьянской, 10а
+7 (4852) 72-13-19
Комментарии (обсуждение 6)
Рассмотрение вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, процент застройки – 50, отступ на 1,0 – 5,0 м., от границ земельного участка с кадастровым номером 76:17:160301:359, расположенного по адресу: Ярославская обл, Ярославский район, Ивняковский сельский округ, пос. Карачиха
ПО «Карачиха» . «Участник обсуждений»
Замечания и возражения
В соответствии с пунктом 2 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ Потребительское общество «Карачиха» (далее по тексту- ПО «Карачиха», Общество) является участником общественных обсуждений на территории п. Карачиха по вышеуказанному проекту постановления Администрации Ярославского муниципального района поскольку является собственником (правообладателем) вышеуказанных земельных участков и здания торгового центра, промтоварного магазина, продовольственного магазина на указанных земельных участках, которые находятся в границах территории поселка Карачиха.
В соответствии с пунктом 10 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ участники общественных обсуждений имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся проекта, вынесенного на общественное обсуждение.
ПО «Карачиха» возражает в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства в границах земельного участка с кадастровым номером 76:17:160301:359 по указанному проекту постановления Администрации Ярославского муниципального района в силу следующего.
По проекту на строительство здания магазина на земельном участке с кадастровым номером 76:17:160301:359 площадью 881 кв.м. в пос. Карачиха, вынесенному на общественное обсуждение, предусматривается строительство здания магазина с площадью застройки 440 кв.м. (площадь застройки 50%) и строительным объемом 1680 куб.м в придорожной полосе в непосредственной близи от автомобильной дороги общего пользования, ведущей с Юго-западной окружной дороги из пос. Карачиха в город Ярославль. Также по проекту предусматривается обустройство автостоянки для размещения в последующем на ней транспортных средств работников и посетителей данного магазина.
ПО «Карачиха» является собственником двухэтажного здания Торгового центра 1991 года постройки площадью 1200,3 кв.м., в котором длительное время непрерывно на протяжении нескольких десятилетий работает продовольственный магазин и обеспечивает местное сельское население всеми необходимыми видами товаров. Также в пос. Карачиха на протяжении нескольких десятилетий работает промтоварный магазин 1974 года площадью 639 кв.м., принадлежащий на праве собственности ПО «Карачиха», в котором в настоящее время кроме промтоварного магазина также размещается аптека. Здание торгового центра и магазина непродовольственных товаров ПО «Карачиха» располагаются по улице Школьная дом 8 поселка Карачиха.
Соответственно, планируемое по проекту здание магазина в случае его постройки в соответствии со схемой его размещения по сути будет располагаться через дорогу общественного пользования практически напротив здания торгового центра и промтоварного магазина, принадлежащих ПО «Карачиха».
Одновременно необходимо особо учесть тот факт, что ПО «Карачиха» является организацией потребительской кооперации, осуществляет свою торговую деятельность через принадлежащие потребительскому обществу объекты торговли на территории поселка Карачиха непрерывно, стабильно и бесперебойно на протяжении нескольких десятилетий в соответствии с Законом РФ от 19.06.1992г. №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». По своей уставной деятельности ПО «Карачиха» является потребительским обществом, является некоммерческой организацией, основной целью деятельности которого является обеспечение продовольственными и непродовольственными товарами местного сельского населения посредством торговли через кооперативные магазины.
Потребительское общество «Карачиха» на протяжении всего периода своей деятельности в связи с осуществлением торговой деятельности на территории Ивняковского сельского поселения Ярославского района, в том числе поселка Карачиха, через принадлежащие обществу торговые объекты исправно в полном объеме уплачивает установленные налоги в федеральный, региональный и местный бюджет (в том числе ЕНВД, земельный налог, налог на имущество, исчисляет и перечисляет как налоговый агент налог на доходы физических лиц с заработной платы работников общества в связи с обеспечением рабочими местами на территории поселка Карачиха Ивняковского сельского поселения Ярославского района).
В поселке Карачиха в предыдущем 2019 году в непосредственной близости от здания Торгового центра и промтоварного магазина ПО «Карачиха» на улице Школьная дом 1а был построен и введен в эксплуатацию новый супермаркет «Пятёрочка» торговой сети Х5 Retail Group.
Таким образом, в настоящее время в поселке Карачиха функционирует 7 магазинов продовольственных и непродовольственных товаров, причем один из них принадлежит крупной торговой сети «Пятёрочка» Х5 Retail Group.
Ввиду этого считаем, что в настоящее время на территории поселка Карачиха очень много торговых объектов, учитывая тот факт, что численность местных жителей небольшая и на данный момент не превышает 2000 человек. Конкуренция в области розничной торговли на территории поселка в связи с вводом в эксплуатацию супермаркета «Пятёрочка» в несколько раз увеличилась и в итоге товарооборот в магазинах ПО «Карачиха» существенно снизился, доходы от результатов торговой деятельности магазинов ПО «Карачиха» резко сократились. ПО «Карачиха» является субъектом малого предпринимательства и длительный срок добросовестно осуществляет свою деятельность на территории поселка и Ивняковского сельского поселения Ярославского района.
Федеральным законом РФ от 28.12.2009г. №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» регулируются принципы и основы торговой деятельности, согласно которым в том числе устанавливаются нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для субъектов РФ и поддержки и развития субъектов малого предпринимательства.
В соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области от 30.11.2016г №1259-п «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Ярославской области площадью торговых объектов» для Ярославского муниципального района также установлен норматив минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов в квадратных метрах на 1000 человек: суммарный норматив - 629 кв.м. на 1000 человек. Считаем с учетом вышеизложенных фактов, в настоящее время уже достигнут норматив минимальной обеспеченности населения в пос. Карачиха площадью торговых объектов.
Также согласно ст. 14 данного Федерального закона РФ устанавливаются запреты и ограничения для торговых сетей по приобретению или аренде дополнительных площадей в случае превышения 25% объема всех реализованных товаров в денежном выражении за предыдущий финансовый год в границах субъекта РФ и муниципального района, однако данный запрет не распространяется на организации потребительской кооперации. Данное означает, что интересы и права организации потребительской кооперации поддерживаются и защищаются на уровне федерального законодательства, поскольку основной целью деятельности потребительской кооперации является обеспечение продовольственными и непродовольственными товарами местного сельского населения. Поэтому полагаем при согласовании размещения новых торговых объектов в границах населенного пункта должен соблюдаться баланс интересов всех хозяйствующих субъектов в области розничной торговли и в целях обеспечения устойчивого развития торговых объектов организации потребительской кооперации, считаем, должны не нарушаться, а соблюдаться условия и гарантии для нормальной деятельности ПО «Карачиха».
Соответственно, полагаем, из-за перенасыщенности функционирующих на данный момент магазинов на территории поселка Карачиха с учетом численности постоянно проживающих местных жителей отсутствует потребность в строительстве еще одного большого и крупного по размерам здания магазина с автопарковкой на территории поселка Карачиха.
Считаем, строительство восьмого по проекту магазина нарушит права и законные интересы ПО «Карачиха» как организации, на протяжении многих десятилетий исправно и стабильно осуществляющей торговую деятельность в поселке Карачиха и в сельских населенных пунктах Ивняковского сельского поселения Ярославского района и перечисляющей налоги от результатов торговой деятельности.
Просим ввиду изложенного учесть, что отступление от предельных параметров разрешенного строительства в данном населенном пункте означает согласно ст. 40 Градостроительного кодекса РФ что либо земельный участок, на котором предполагается застройка, меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики данного земельного участка неблагоприятны для застройки. Соответственно, ввиду перенасыщенности торговых объектов в поселке Карачиха, ПО «Карачиха» как правообладатель земельных участков с расположенными на них магазинами продовольственных товаров и непродовольственных товаров просит отказать в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в границах земельного участка с кадастровым номером 76:17:160301:359, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский сельский округ, п. Карачиха по вынесенному на общественные обсуждения проекту постановления Администрации ЯМР «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в границах земельного участка с кадастровым номером 76:17:160301:359, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский сельский округ, п. Карачиха».
____________________________________________________________________
Михаил Н. «Участник обсуждений»
Я за предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта на рассматриваемом земельном участке.
Все новые построенные объекты придают более современный и привлекательный облик п. Карачиха. Кроме того, при строительстве, проводится и благоустройство территории, что также всегда положительно.
И, конечно, хотелось бы, чтобы в поселке появился магазин, где можно купить свежую рыбу, мясо с выбором, как в сети магазинов «Мой мясной», фермерские продукты.
Только конкуренция поможет нам, жителям, покупать свежие и вкусные продукты.
__________________________________________________________________________
Валентин К. «Участник обсуждений»
Положительно отношусь к предоставлению разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства.
Необходимо развивать территорию в пос. Карачиха. И постройка еще одного супермаркета положительно скажется на развитии территории и инфраструктуры в поселке. И тогда, может и ПО «Карчиха», являющееся собственником двухэтажного торгового центра, 1991 года постройки, сделает привлекательным внешний вид своего здания, который поспособствует привлечению посетителей. А пока запах, внешний и внутренний вид помещений нашего единственного торгового центра желает лучшего.
А для тех, кто проживает в поселке, а не зарабатывает на его жителях деньги, чем больше и разнообразнее выбор товаров и продуктов питания, тем лучше.
__________________________________________________________________________
Светлана Н. «Участник обсуждений»
Не возражаю против предоставления разрешения. Пусть строят.
Бывает в магазине «Пятерочка» такие очереди, что нужен еще один аналогичный магазин. А это еще и дополнительные рабочие места. И пусть владельцы магазинов борются за нас покупателей: качеством, разнообразим товара и ценами.
_________________________________________________________________________
Галина С. «Участник обсуждений»
Считаю нужно удовлетворить запрашиваемое разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, процент застройки – 50, отступ на 1,0-5,0 м, от границ земельного участка с кадастровым номером 76:17:160301:359, расположенного по адресу: Ярославская обл. Ярославский р-н, Ивняковский сельский округ, пос. Карачиха, в связи с тем, что продукты питания считаются товарами первой необходимости. Появление еще одного супермаркета с разнообразным выбором продуктов будет только плюсом для жителей.
Предпочтительно, если данный магазин будет от какой-то известной торговой сети с постоянно действующими скидками.
______________________________________________________________________
«Комментатор» Елена Е.
Считаю, что надо разрешить строительство в запрашиваемых пределах.Есть пожелание к новому супермаркету: предусмотрите отдел готовой продукции. Ни в одном магазине, в нашем поселке, такого отдела нет. И хорошо бы у нас появилась пиццерия или сушная.__________________________________________________________________________