г.Ярославль, ул.Зои Космодемьянской, 10а
+7 (4852) 72-13-19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах публичных слушаний по проекту решения Муниципального Совета Ярославского муниципального района «О проекте внесения изменений в Устав Ярославского муниципального района»
20.12.2013
Дата создания: 20.12.2013 15:30:05
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах публичных слушаний по проекту решения
Муниципального Совета Ярославского муниципального района
«О проекте внесения изменений в Устав Ярославского муниципального района»
20.12.2013 г. Ярославль
11.00. ул.З.Космодемьянской, д.10а
Администрация ЯМР
Присутствовали 56 человек
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ярославского муниципального района, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Ярославском муниципальном районе, утвержденным решением Муниципального Совета ЯМР от 20.07.2006 № 180, решением Муниципального Совета Ярославского муниципального района от 19.11.2013 № 63 «О проекте внесения изменений в Устав Ярославского муниципального района» в Ярославском муниципальном районе 20 декабря 2013 года прошли публичные слушания по проекту решения Муниципального Совета ЯМР «О внесении изменений в Устав Ярославского муниципального района».
Решение Муниципального Совета ЯМР «О проекте изменений в Устав Ярославского муниципального района» и назначении публичных слушаний было опубликовано в районной газете «Ярославский агрокурьер» от 21 ноября 2013 года № 46, а также размещено на официальном сайте Администрации ЯМР в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Жителям Ярославского муниципального района была обеспечена возможность представить в письменной форме или высказать в устной форме в ходе публичного обсуждения проекта решения Муниципального Совета Ярославского муниципального района «О проекте внесения изменений в Устав Ярославского муниципального района».
В соответствии с установленными требованиями на официальном сайте Администрации ЯМР в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» были размещены проект повестки дня публичных слушаний и регламент проведения публичных слушаний.
В соответствии с решением Муниципального Совета ЯМР от 20.07.2006 № 180 «О порядке организации и проведения публичных слушаний в Ярославском муниципальном районе» проект решения Муниципального Совета ЯМР «О проекте внесения изменений в Устав Ярославского муниципального района» был направлен в постоянную комиссию Совета по регламенту, этике, нормотворчеству, обеспечению депутатской деятельности, социальной политике и вопросам местного самоуправления, на заседании которой 24 октября 2013 года предлагаемые изменения в Устав района были одобрены.
Обсуждение проекта решения Муниципального Совета «О проекте изменений в Устав Ярославского муниципального района» состоялось 20 декабря 2013 года в актовом зале Администрации ЯМР по адресу: г. Ярославль, ул. З. Космодемьянской, д. 10а. В публичных слушаниях приняли участие 56 человек: жители Ярославского муниципального района, депутаты Муниципального Совета Ярославского муниципального района, представители сельских поселений района, общественных организаций, работники Администрации района, руководители муниципальных учреждений и иные заинтересованные лица, представители средств массовой информации.
На обсуждение жителей Ярославского муниципального района были вынесены: проект решения Муниципального Совета ЯМР «О проекте внесения изменений в Устав Ярославского муниципального района», предложения и замечания, поступившие по проекту решения Муниципального Совета ЯМР.
Во время открытого публичного обсуждения выступила с предложением к проекту решения Муниципального Совета ЯМР «О проекте изменений в Устав Ярославского муниципального района» Цельмин Татьяна Ивановна – депутат Муниципального Совета ЯМР пятого созыва, а именно по изменению редакции подпункта 44 пункта 1 статьи 21 и подпункта 6 пункта 3 статьи 26 Устава Ярославского муниципального района.
Все предложения, поступившие с момента опубликования проекта решения Муниципального Совета ЯМР «О проекте изменений в Устав Ярославского муниципального района» до проведения публичных слушаний и в ходе публичных слушаний, рассмотрены и внесены в протокол публичных слушаний.
Предложенные изменения в Устав Ярославского муниципального района отвечают требованиям обеспечения соответствия данного муниципального правового акта законодательным актам Российской Федерации и Ярославской области, отражают в необходимом объеме изменения законодательных актов Российской Федерации, регулирующих вопросы местного самоуправления, и направлены на эффективное решение стоящих перед органами местного самоуправления задач по социально-экономическому развитию района. В частности, в Уставе Ярославского муниципального района учтены требования следующих Федеральных законов:
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; Федерального закона от 22.10.2013 № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений»; Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Закона Ярославской области от 29.05.2013 № 30-з «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях».
С учетом рекомендаций публичных слушаний предлагается внести следующие изменения в проект решения Муниципального Совета Ярославского муниципального района «О проекте внесения изменений в Устав Ярославского муниципального района»:
1. Дополнить статью 3 Устава Ярославского муниципального района пунктом 2 следующего содержания:
«2. Изменение границ Ярославского муниципального района, преобразование Ярославского муниципального района происходит с учетом мнения населения в порядке, установленном Муниципальным Советом Ярославского муниципального района.
Порядок утверждается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.»;
2. Пункт 1 статьи 5 Устава Ярославского муниципального района дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;
3. Подпункт 13 пункта 1 статьи 5 Устава Ярославского муниципального района изложить в следующей редакции:
«13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время»;
4. В подпункте 5 пункта 1 статьи 6 Устава Ярославского муниципального района слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования»;
5. Пункт 11 статьи 7 Устава Ярославского муниципального района изложить в следующей редакции:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Ярославского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления района, депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений ЯМР»;
6. Дополнить пункт 1 статьи 21 Устава Ярославского муниципального района подпунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1) принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории Ярославского муниципального района;».
7. Дополнить пункт 1 статьи 21 Устава Ярославского муниципального района подпунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) согласование по представлению Главы муниципального района кандидатуры первого заместителя Главы Администрации Ярославского муниципального района;».
8. Подпункт 44 пункта 1 статьи 21 Устава Ярославского муниципального района изложить в следующей редакции:
«44)учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ярославского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ярославского муниципального района, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
9. Абзацы первый и второй пункта 5 статьи 25 Устава Ярославского муниципального района после слов «временно исполняет» дополнить словами «первый заместитель Главы Администрации Ярославского муниципального района либо иной».
10. Подпункт 6 пункта 3.1. статьи 26 Устава Ярославского муниципального района изложить в следующей редакции:
«6) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ярославского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ярославского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
11. Пункт 3.1. статьи 26 Устава Ярославского муниципального района дополнить подпунктом 10) следующего содержания:
«10) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.»;
12. Пункт 3.9. статьи 26 Устава Ярославского муниципального района изложить в следующей редакции:
«3.9. В области образования, социально-культурного обслуживания населения:
1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4) организует отдых детей в каникулярное время;
5) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
6) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
7) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
8) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
9) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
10) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.»;
13. Абзацы первый и третий пункта 5 статьи 26 Устава Ярославского муниципального района изложить в следующей редакции:
«5. Глава Ярославского муниципального района вправе иметь первого заместителя Главы Администрации, заместителей Главы Администрации. Первый заместитель Главы Администрации, заместители Главы Администрации осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой Ярославского муниципального района, выполняют его поручения.
Первый заместитель Главы Администрации, заместители Главы Администрации, заместители Главы Администрации - руководители структурных подразделений Администрации, руководители структурных подразделений Администрации, обладающих правами юридического лица, являются должностными лицами местного самоуправления».
14. Дополнить статью 26 Устава Ярославского муниципального района пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1 Администрация определяет перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля».
15. Последний абзац пункта 1 статьи 27 Устава Ярославского муниципального района изложить в следующей редакции:
«Контрольно-счетная палата Ярославского муниципального района осуществляет аудит в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ярославского муниципального района».
16. В подпункте 6 пункта 2 статьи 34 Устава Ярославского муниципального района слово «(полного)» исключить.
Публичные слушания по проекту решения Муниципального Совета ЯМР «О проекте изменений в Устав Ярославского муниципального района» проведены в порядке, установленном действующим законодательством и решением Муниципального Совета ЯМР от 20.07.2006 № 180 «О порядке организации и проведения публичных слушаний в Ярославском муниципальном районе».
Жителям района была обеспечена возможность представить в письменной форме или высказать в устной форме в ходе публичного обсуждения проекта решения Муниципального Совета ЯМР «О проекте изменений в Устав Ярославского муниципального района» предложения и замечания по проекту решения Муниципального Совета ЯМР.
На публичных слушаниях принято решение одобрить проект решения Муниципального Совета Ярославского муниципального района «О проекте внесения изменений в Устав Ярославского муниципального района».
Председатель Муниципального
Совета ЯМР пятого созыва С.Е.Балкова
Пакет документов СкачатьДата создания: 20.12.2013 15:30:05